La incongruencia como causal de casación versus la justicia plenaria contencioso administrativa

Resumen

El artículo 268.3 del Código Orgánico General de Procesos COGEP establece como causal de casación la incongruencia entre lo podido por las partes y lo resuelto por el juzgador, como cuando se concede más de lo pedido, o se otorga algo diferente a lo pretendido. Sin embargo, el propio COGEP en sus artículos 300 y 313 establecen como objeto de la jurisdicción contencioso administrativo el control de legalidad de las actuaciones administrativas, según la cual no solo se debe resolver los puntos sobre los que se trabó la Litis, sino además todos “aquellos que en relación directa a los mismos comporten control de legalidad de los antecedentes o fundamentos de la resolución o acto impugnados, supliendo incluso las omisiones en que incurran las partes sobre puntos de derecho, o se aparte del criterio que aquellas atribuyan a los hechos”; contradicción ésta que será analizada en este trabajo.