Estructura y fundamentos del derecho disciplinario en Panamá: un análisis normativo y procedimental
DOI:
https://doi.org/10.61154/dje.v9i2.4381Palabras clave:
Derecho disciplinario; Derecho administrativo sancionador; ordenamiento jurídico panameño.Resumen
El artículo examina el Derecho Disciplinario en Panamá desde una perspectiva autónoma del poder sancionador que tiene el Estado, orientada no solo a la imposición de sanciones, sino a la preservación de la ética pública, la eficiencia institucional y la confianza ciudadana en la administración de justicia. A partir de la revisión de las normas y doctrina, analizamos la evolución del régimen disciplinario panameño, destacando el papel que juega la Ley 53 de 2015 que regula la Carrera Judicial, misma que instituyó el Tribunal de Integridad y Transparencia como jurisdicción especializada, su articulación con los principios constitucionales y los estándares internacionales en materia de debido proceso y garantías fundamentales. También, el estudio profundiza en la autonomía del Derecho Disciplinario frente al Derecho Penal y al Derecho Administrativo Sancionador general, subrayando como ejes estructurales la relación especial de sujeción del servidor público, el deber funcional y la protección del interés público institucional. De igual forma, analizamos los principios garantistas del procedimiento disciplinario, tales como legalidad, proporcionalidad, objetividad, celeridad y separación de funciones, evaluando su alcance real a la luz de la doctrina y la jurisprudencia nacional e interamericana. Finalmente, el trabajo plantea las diversas debilidades sistémicas en la aplicación práctica del régimen disciplinario, particularmente la falta de desarrollo reglamentario detallado y la ausencia de mecanismos robustos de control externo, lo que puede afectar la uniformidad, transparencia y legitimidad de las decisiones disciplinarias. En este contexto, planteamos la necesidad de fortalecer el modelo disciplinario panameño.Descargas
Citas
Barrios González B. (2021). La necesidad de un Derecho disciplinario. Revista Procuraduría de la Administración. Ministerio Público Panamá. https://www.procuraduria-admon.gob.pa/wp-content/uploads/2016/10/rev_gestion2016.pdf.
Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-1076 de 2002. Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-1076 de 2002. https://n9.cl/o3auly
Fuentes Montalvo, J. P. (2022). El bien jurídico en el Derecho administrativo disciplinario. Una conversación. Ciencia Jurídica, 11(21), 205–208. https://doi.org/10.15174/cj.v11i21.407.
Fuentes Montalvo, J. P. (2022). El bien jurídico en el Derecho administrativo disciplinario. Una conversación. Ciencia Jurídica, 11(21), 205–208. https://doi.org/10.15174/cj.v11i21.407.
Gómez Pavajeau, C. A. (2017). Dogmática del Derecho Disciplinario (6.ª ed.). Editorial Ibáñez.
Gómez Pavajeau, C. A. (2021). El Derecho disciplinario en Colombia. Fundamentos del Derecho disciplinario Colombiano, 2 ed. (pp. 51-98). Universidad del Externado de Colombia. https://doi.org/10.2307/j.ctv1ddct4p.7.
Gómez Pavajeau, C. A. (2022). Actualidad del contexto constitucional del Derecho disciplinario colombiano. Derecho Penal y Criminología, 42(112), 13–55. https://doi.org/10.18601/01210483.v42n112.01
González Herrera, H. (2022). Las faltas disciplinarias en el ámbito judicial. Sapientia, volumen 13, No.2. pp. 90-103. https://n9.cl/nwjwhh.
Hernández Villamizar, I. P., Guachetá Torres, J. D., Paredes Mosquera, H. H., & Reyes Gómez, E. del C. (2020). Derecho Disciplinario en Colombia, desde la imposición de Sanciones ¿la pérdida de su vocación preventiva? El Ágora USB, 20(1), 66-81. https://doi.org/10.21500/16578031.4204.
Hernández, P. A. (2021). Naturaleza del Derecho Disciplinario: El poder sancionador de la administración Pública: Discusión, expansión y construcción. XIX Jornadas de Derecho Administrativo. pp. 653–704. Universidad del Externado de Colombia. https://doi.org/10.2307/j.ctv1ddct35.18.
López Olvera, M. A., & Sanabria Pedraza, A. H. (2022). La autonomía del Derecho disciplinario y del Derecho administrativo sancionador. Revista del Posgrado en Derecho de la UNAM, 143. https://doi.org/10.22201/ppd.26831783e.2022.e.233.
Maldonado Sierra, G. A. (2020). El Derecho disciplinario ético-profesional y su lugar en el ordenamiento jurídico colombiano. DIXI, 22(2), 1-44. https://doi.org/10.16925/2357-5891.2020.02.01.
Molina Otero, M. R. (2019). La reivindicación por el Derecho administrativo de la potestad disciplinaria. Revista Digital de Derecho Administrativo, (23), 361-373. https://doi.org/10.18601/21452946.n23.13.
Mondragón Duarte, S. L. (2020). El Derecho administrativo disciplinario y su control judicial a la luz de la función pública. Revista de La Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, 50(132), 100-122. https://doi.org/10.18566/rfdcp.v50n132.a05.
Mónica Johanna, P. R. (2020). El Derecho disciplinario como herramienta jurídica para la protección de los Derechos humanos y la reparación a las víctimas del conflicto armado en Colombia. Universidad Santo Tomás. https://doi.org/10.15332/dt.inv.2020.01394.
Obligado, L. (2022). La aplicación de los principios del Derecho penal al Derecho administrativo disciplinario. Revista Jurídica Austral, 3(02), 755-794. https://doi.org/10.26422/rja.2022.0302.obl.
Padilla Sanabria, L. X. (2021). El relativismo punitivo entre el Derecho disciplinario y la extinción de dominio. Ciencia Jurídica, 10(19), 91-108. https://doi.org/10.15174/cj.v10i19.372.
Paredes Mosquera, H. H., Orozco Ordoñez, M. A., & Jiménez Rodríguez, L. M. (2021). Historia del Derecho disciplinario en Colombia y el ejercicio de la abogacía, un análisis de su unificación normativa. Justicia, 26(40), 188-205. https://doi.org/10.17081/just.26.40.4199.
Pereira Blanco, M. J., & Luna Salas, F. (2022). Análisis de la ilicitud sustancial en la jurisprudencia constitucional. IUSTA, (56), 32–60. https://doi.org/10.15332/25005286.7758.
República de Panamá. Asamblea Nacional. Ley 53 de 27 agosto de 2015. G.O N° 27856-A.https://www.organojudicial.gob.pa/uploads/blogs.dir/3/2019/08/406/ley-53-de-27-de-agosto-de-2015.pdf.
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2026 Etéreo Armando Medina- Marín

Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.
Bajo los siguientes términos:
Usted es libre de:
Compartir — copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato
Adaptar — remezclar, transformar y construir a partir del material. La licenciante no puede revocar estas libertades en tanto usted siga los términos de la licencia
Bajo los siguientes términos:
Atribución — Usted debe dar crédito de manera adecuada, brindar un enlace a la licencia, e indicar si se han realizado cambios. Puede hacerlo en cualquier forma razonable, pero no de forma tal que sugiera que usted o su uso tienen el apoyo de la licenciante.
NoComercial — Usted no puede hacer uso del material con propósitos comerciales.
CompartirIgual — Si remezcla, transforma o crea a partir del material, debe distribuir su contribución bajo la lamisma licencia del original.
No hay restricciones adicionales — No puede aplicar términos legales ni medidas tecnológicas que restrinjan legalmente a otras a hacer cualquier uso permitido por la licencia.
OAI-PMH URL: https://revista.uniandes.edu.ec/ojs/index.php/DJE/oai






