La dimensión socioterritorial de políticas públicas en Cuba: retos para la gobernanza a escala municipal

Resumen

El presente artículo tuvo como objetivo analizar la dimensión socioterritorial de las políticas públicas en Cuba y los principales retos que enfrenta la gobernanza a escala municipal para la formulación e implementación de estrategias de desarrollo territorial más inclusivas y contextualizadas. La investigación se desarrolló desde un enfoque cualitativo, mediante un diseño descriptivo-exploratorio y el empleo de los métodos analítico-sintético y de revisión documental. Se realizó una revisión crítica de literatura científica relacionada con gobernanza territorial, descentralización, innovación, participación social y políticas públicas en América Latina y Cuba. Los resultados obtenidos muestran que, a pesar de los avances alcanzados en los procesos de descentralización y en el fortalecimiento del papel de la ciencia, la tecnología y la innovación en la gestión pública cubana, persisten limitaciones estructurales asociadas a la centralización administrativa, la insuficiente articulación entre actores territoriales, la limitada autonomía municipal y las debilidades en los mecanismos de coordinación y participación social. Asimismo, se pudo apreciar que la incorporación de elementos identitarios, enfoques intersectoriales y procesos participativos favoreció una mayor pertinencia en la formulación de políticas públicas territoriales. Se concluyó que el fortalecimiento de la política gubernamental a escala municipal requirió avanzar hacia modelos de gestión más flexibles, participativos e innovadores, respaldados en la planificación estratégica, la articulación multinivel y la evaluación continua de políticas públicas adaptadas a las particularidades socioterritoriales de cada contexto.