RESUMEN
PALABRAS CLAVE: Cadena productiva; desarrollo sostenible; competitividad agrícola; producción de maíz; políticas públicas agroproductivas.
ABSTRACT
The objective of this research was to analyze the components of the corn production chain to enhance the living conditions of rural communities in the Tosagua canton. The methodology employed comprised a non-exploratory descriptive design utilizing a mixed approach, which included a comprehensive bibliographic review, surveys, interviews, and a SWOT analysis. In the initial phase, an in-depth literary review of the production chain components facilitated the identification of key factors, such as market access and the deficiency of advanced technology. The subsequent phase involved conducting surveys and interviews, which provided critical insights into the challenges faced by corn producers, particularly highlighting the limited access to modern agricultural technology and the pressing need for technical training. Lastly, the strategic SWOT analysis and the subsequent development of a strategic plan allowed for the identification of strengths, weaknesses, opportunities, and threats, ultimately leading to the formulation of strategies aimed at enhancing the efficiency and competitiveness of this sector.
INTRODUCCIÓN
En Ecuador, la producción de maíz amarillo representa el 1% de la producción mundial de este grano, tal y como como indican el Ministerio de Agricultura y Ganadería (2024) aunque Ecuador no es un gran competidor en el mercado internacional, el maíz es fundamental en la dieta local. El territorio con mayor índice de productividad es la provincia de Los Ríos, ya que cuenta con el suelo adecuado para concentrar el 54% de cosecha nacional, reforzando la importancia del maíz en estas comunidades.
En Manabí, existe una cultura agrícola sólida, la producción de maíz es una de las actividades más practicadas por familias campesinas, situando a la provincia como la segunda más productora a nivel país. No obstante, entre el periodo 2023-2024 hubo una decadencia del 15.4%, este problema es el resultado de la poca asistencia técnica y adopción tecnológica (Instituto Nacional de Estadísticas y Censo [INEC], 2025).
Bajo esa perspectiva, los agricultores de algunos cantones manabitas como Tosagua, enfrentan desafíos debido a la deficiente tecnología que limita la productividad. En ese sentido, el uso de semillas y la precisión en el proceso de sembrío no son implementadas de manera correcta, reduciendo la competitividad y bajando el rendimiento de los trabajadores. La situación empeora debido a los efectos que ocasionan el cambio climático, y la poca acción de respuestas por la limitada información y preparación en agricultura, generando riesgos en la seguridad alimentaria y en los ingresos de las familias de las zonas rurales.
De la misma manera, el sector agropecuario con referencia al maíz en Tosagua se enfrenta a múltiples desafíos, como la limitada infraestructura para almacenar y procesar el maíz, provocando que existan perdidas y limitando la capacidad de los agricultores para ser competitivos en la cadena de valor.
Existen barreras de impulso a los productores de maíz, principalmente a las pequeñas empresas que buscan financiamiento, dificultando la disponibilidad de créditos para el sector agrícola. Esta acción se ve reflejado por el exceso de burocracia para buscar un préstamo, y poder invertir en mejoras, impidiendo que exista competitividad en los territorios.
En ese sentido, los altos intereses a causa de préstamos informales, trae como consecuencia el subdesarrollo en la cadena productiva, ya que se restringe las oportunidades para crecer económicamente, así como perder la capacidad para adaptarse a los cambios. En ese mismo enfoque, los limitados canales de comercialización terminan de afectar enormemente, porque si no existe el ingreso sea por préstamo o desarrollo propio, no se podría invertir en innovación tecnología.
Ante estos desafíos, surge la necesidad de analizar la cadena productiva del maíz en el cantón Tosagua. Este estudio busca evaluar cómo dicha cadena contribuye al desarrollo local y explorar la posibilidad de implementar estrategias, que mejoren tanto la productividad como la calidad de vida de los agricultores.
Las cadenas productivas forman un sistema de entidades económicas que se conectan entre sí por medio de un mercado, donde se empieza desde el aprovisionamiento hasta la etapa de comercializar el producto. Desde la perspectiva de Carrasco et al.(2023), el proceso productivo se manifiesta por la capacidad de competitividad y adaptación que se apoya por diferentes factores, vinculándose a la cooperación, tecnología e innovación.
Por ende, desde la definición de Pérez (2021) la cadena productiva se traduce como la relación entre dos personas (naturales o jurídicas) que ayudan en el suministro con la finalidad de darle valor al ciclo de vida del producto. Como caso de estudio ilustrativo se puede determinar que, si no existe poder de negociación, el agricultor de maíz puede enfrentarse a limitaciones en la cadena productiva, desde la finca hasta la fábrica de alta gama que procesa productos derivados de esta materia prima. Lo que resalta la complejidad de la cadena de valor y como el enfoque de necesidad puede impulsar eslabones que parecen débiles.
Consecuentemente, se entiende que la cadena de valor representa un sistema importante para la comercialización de un producto final, ya que se debe de analizar todos los factores que se integran desde diferentes enfoques, teniendo en cuenta que el principal objetivo es identificar oportunidades de mecanismos y negociación para el establecimiento de precios (Tomta & Chiatchoua, 2021). En ese contexto, Enríquez (2025) menciona que la competitividad se basa en la medida de gestión de las empresas para generar relación entre los actores de la cadena de valor y su importancia en la creación de ventajas competitivas.
El mercado internacional se ve influenciado por los cambios que se desarrollan en la cadena agroalimentaria, representado por el cliente final, quienes ejercen la última función de la conexión entre los productores del mercado. Para Analuisa et al. (2022) la cadena productiva evalúa como la contribución de los agentes para la transformación de productos a base de maíz, se fundamenta con la coordinación económica del sector primario, reflejando beneficios importantes para el país.
Otro de los factores importantes para comprender el impacto de la cadena agrícola, es la investigación de mercado con mediciones económicas, según el Producto Interno Bruto (PIB). Asimismo, la sostenibilidad agraria depende de implementar políticas claras que apoyen a las iniciativas de innovación tecnológica, la competitividad con el diseño de procesos agroalimentarios y creación de redes efectivas. Trejos et al.(2025) afirma que la competitividad se caracteriza por generar que los procesos sean dinámicos, relacionando la gestión y cuando se puede llegar a producir con esas acciones.
Además, la formulación de políticas claras sobre competencia agraria fomenta la eficiencia económica con el mejoramiento de las estructuras del mercado, apoyando el crecimiento de conocimientos (Vergara et al, 2023). En relación, un proceso productivo eficiente aplicado en la cadena productiva representa la cara de la competitividad con el aprovechamiento de la potencialidad de los recursos locales, la cohesión social y económica, la identidad cultural y la integración de actividades (Gómez, 2025).
El desarrollo local es concebido como una acción colectiva que moviliza recursos territoriales para llevar a cabo proyectos compartidos. Esto demanda una perspectiva integral que contemple elementos de la política, sociedad y economía (Escudero et al, 2025). También, es necesario que las comunidades participen, incluyendo a todos los interesados en la toma de decisiones, fomentando un enfoque integral que propicie el desarrollo sostenible y la unión social (Bloomfield et al, 2021).
Por otra parte, los gobiernos locales son importantes para facilitar el acceso a servicios de desarrollo, permitiendo que las comunidades puedan gestionar sus propios recursos con más eficacia (Preciado et al, 2024). Por consiguiente, esto abarca el fomento a la creación de condiciones favorables para el crecimiento económico local, brindando apoyo a las pymes. Además, el desarrollo local tiene como fin promover la generación de empleo y disminuir su informalidad a través de enfoques de integración de diferentes estrategias.
Al mismo tiempo, es importante promover iniciativas que sean de bienestar a las comunidades, contribuyendo a la reducción de la pobreza. Al aumentar la cohesión social, fortalecer la economía local e impulsar la sostenibilidad, se representa como objetivos estratégicos para el desarrollo local (Esponda et al, 2025). Esta contribución permite analizar que la participación activa de las comunidades posibilita a la toma de decisiones, promoviendo igualdad de acceso a las oportunidades y recursos.
En síntesis, el desarrollo local se centra en mejorar las condiciones de vida en un territorio determinado, analizando el crecimiento que se ha empleado de forma habitual sobre las perspectivas neoclásicas y keynesianas (Melean & Torres, 2021). El modelo de Solow enfatiza la relevancia de elementos productos, pese al mino efecto frecuente sobre el avance tecnológico. Los modelos alternativos intentan sobrepasar estas restricciones, poniendo el acento en la conexión entre demanda y crecimiento (Samanamud et al, 2022)
MÉTODOS
El presente estudio hizo uso del enfoque mixto, es decir, integro técnicas cualitativas y cuantitativas necesarias para la investigación, estas contribuyeron con la obtención de datos, así como el cumplimiento de los objetivos propuestos. El método cuantitativo ayudó a la síntesis de información numérica, que fue factor clave para la validación de hipótesis, mientras que el cualitativo permitió plantear interrogantes vinculadas al proceso investigativo. Estos aspectos se consideraron cruciales para examinar la cadena productiva del maíz en el cantón Tosagua y su incidencia en las comunidades locales.
También se aplicó el método deductivo, el cual se adaptó a la realidad del estudio, porque permitió generar conclusiones generales y específicas. En ese contexto, ayudó a la obtención de resultados generales acerca de la producción de maíz y como esta contribuye al desarrollo económico comunitario, sobre todo en las zonas agrícolas predominantes como el cantón Tosagua.
Por otro lado, se realizó un diseño no experimental, el cual está justificado por la importancia de examinar aspectos clave vinculados a la producción de maíz y su causa en el desarrollo comunitario. Bagur et al.(2021) señala que todos los diseños de carácter longitudinal facilitan la obtención de información en diferentes procesos para sugerir cambios. De esta manera, se recolectaron datos estadísticos relacionados a los objetivos del estudio.
La metodología está conformada por tres tipos de alcance; descriptivo, explicativo y de campo. En ese aspecto, desde la perspectiva descriptiva se identificó la carencia en las propiedades de la producción de maíz y su relación en la comunidad local. Tal y como menciona Vízcano et al. (2023) el factor explicativo buscó profundizar los aspectos que determina el objeto de estudio, esto permitió analizar el progreso e impacto en el crecimiento comunitario.
Para la recolección de la información fue importante la identificación de técnicas estratégicas que sirvan de herramienta en la investigación. En concordancia con ello, la revisión bibliográfica fue un sustento que arribo a la sinterización de los datos obtenidos, a partir de literatura científica para la validación de los resultados en el marco de la discusión pertinente. Además, se registraron 6 preguntas para la aplicación de la encuesta bajo la estructura de Likert, considerando la dinamización y facilitación en la percepción sobre la actividad agrícola que tienen los productores de maíz frente a las políticas públicas.
Asimismo, se diseñó un cuestionario con 5 preguntas para el desarrollo de una entrevista abierta dirigida a los actores asociados a la productividad territorial, con la finalidad de identificar la realidad interna y externas de los productores de maíz, así como los esquemas de las bases políticas públicas en aspectos específicos. Por lo tanto, la investigación permitió documentar con claridad los ejes de la sostenibilidad ante el desarrollo local que motoriza a la producción agrícola, estas acciones permitieron justificar la conceptualización teórica y la experimentación práctica, dando validez al levantamiento de información.
La población estuvo conformada por los productores de maíz del cantón Tosagua, se enfocó en la asociación de productores agropecuarios “La Unión”, cada persona de este grupo fue encuestada y entrevistada. Para garantizar la validez estadística del estudio en cuanto a la muestra, se estimó la población total registrada por el INEC (2025), conformada por 5.804 agricultores, y se aplicaron parámetros estándar de muestreo para población finita, considerando un nivel de confianza del 95%, un error máximo permitido del 3% y probabilidades de éxito y fracaso del 90% y 10%, respectivamente. Como resultado, se determinó que la muestra representativa necesaria para el análisis corresponde a 150 productores.
RESULTADOS
El estudio se enfoca en la evaluación de aspectos decisivos que promueven las condiciones de vida en las zonas rurales del cantón Tosagua, centrado en la producción de maíz. En ese aspecto, el análisis estadístico de estos datos proporciona una visión integral de los elementos que influencian el desarrollo socioeconómico rural, fundamentando la identificación de áreas prioritarias para intervenciones estratégicas.
Figura 1. Disponibilidad de recursos hídricos
El análisis sobre la disponibilidad de recursos hídricos necesarios demostró que, los participantes consideran que existe un nivel alto en el mejoramiento de la calidad de vida en las zonas rurales de Tosagua, Esto sugiere la importancia en la calidad del agua para la actividad agrícola y su efecto en la productividad y como resultado en el bienestar social y económico del territorio.La optimización de los recursos hídricos se presenta como una necesidad crítica para impulsar el desarrollo rural, (ver figura 1).
Figura 2. Capacitación en técnicas agrícolas
Los productores mencionaron que la capacitación en técnicas agrícolas modernas se evalúa como importante. Este dato justifica la implementación de programas de formación continua, ya que la actualización en prácticas agrícolas avanzadas no solo mejora la eficiencia productiva, sino que también contribuye a la sostenibilidad y resiliencia de las comunidades rurales frente a desafíos económicos y ambientales, (ver figura 2).
Figura 3. Factor accesibilidad a créditos agrícolas
La accesibilidad a créditos agrícolas es percibida como influyente. Este factor es esencial para el mejoramiento de las condiciones de vida, dado que el acceso a financiamiento facilita la inversión en insumos, tecnología y expansión de las actividades productivas. Las políticas que promuevan la inclusión financiera de los agricultores son vitales para potenciar el desarrollo económico rural, (ver figura 3).
Figura 4. Factor accesibilidad a mercados estables y justos
El acceso a mercados estables y justos es muy relevante porque subraya la importancia de las estructuras de mercado que aseguran precios equitativos y condiciones de venta favorables. Este factor es crucial para el desarrollo económico, ya que la capacidad de comercializar productos de manera eficiente y justa impacta directamente en los ingresos y la calidad de vida de los productores rurales, (ver figura 4).
Figura 5. Factor infraestructura de transporte
La infraestructura de transporte es crucial, dado la importancia de mejorar las vías de comunicación y transporte, facilitando el acceso a mercados y reduciendo costos logísticos. Una infraestructura adecuada es fundamental para el desarrollo económico, permitiendo a los productores rurales una mayor competitividad y sostenibilidad, (ver figura 5).
Figura 6. Factor cooperación entre productores
La cooperación entre productores es importante debido a la colaboración que puede fortalecer la producción agrícola. La formación de asociaciones y cooperativas agrícolas ayudaría a optimizar recursos, compartir conocimientos y mejorar el poder de negociación de los pequeños productores, contribuyendo así al desarrollo económico y social de las comunidades rurales, (ver figura 6).
Para realizar el análisis estratégico basado en los resultados obtenidos del estudio sobre los factores que contribuyen al mejoramiento de las condiciones de vida en comunidades rurales del cantón Tosagua, se presenta la matriz FODA, herramienta que permitió identificar las principales fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas.
Tabla 1. Matriz FODA.
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Fortalezas |
Debilidades |
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- Recursos hídricos adecuados - Programas educativos en agropecuaria - Cooperativas agrícolas activas - Acceso a mercados locales y regionales - Capacitación y asistencia técnica - Iniciativas de certificación de productos - Mejora en infraestructura de transporte - Promoción de prácticas agrícolas sostenibles |
- Falta de acceso a tecnología agrícola avanzada - Limitado acceso a créditos agrícolas - Infraestructura de transporte deficiente - Dependencia de fuentes de agua estacionales - Variabilidad climática y eventos extremos - Costo elevado de tecnologías agrícolas - Baja capacitación técnica en tecnologías agrícolas - Burocracia administrativa en acceso a créditos |
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Oportunidades |
Amenazas |
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- Apoyo creciente a la agricultura sostenible - Programas de financiamiento para infraestructura - Avances en tecnología agrícola - Demanda creciente de productos agrícolas - Desarrollo de asociaciones público-privadas - Iniciativas de desarrollo rural integrado |
- Cambio y variabilidad climáticos - Competencia de productos importados - Inestabilidad económica y fluctuaciones de precios - Políticas gubernamentales cambiantes - Problemas de acceso a mercados internacionales - Problemas de logística y distribución |
Tabla 1. Matriz EFI.
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Fortalezas |
Puntuación |
Debilidades |
Puntuación |
|
Recursos hídricos adecuados |
8 |
Falta de acceso a tecnología agrícola avanzada |
4 |
|
Programas educativos en agropecuaria |
7 |
Limitado acceso a créditos agrícolas |
5 |
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Cooperativas agrícolas activas |
6 |
Infraestructura de transporte deficiente |
3 |
|
Acceso a mercados locales y regionales |
8 |
Dependencia de fuentes de agua estacionales |
4 |
|
Capacitación y asistencia técnica |
7 |
Variabilidad climática y eventos extremos |
6 |
|
Iniciativas de certificación de productos |
6 |
Costo elevado de tecnologías agrícolas |
5 |
|
Mejora en infraestructura de transporte |
5 |
Baja capacitación técnica en tecnologías agrícolas |
4 |
|
Promoción de prácticas agrícolas sostenibles |
7 |
Burocracia administrativa en acceso a créditos |
3 |
Se evidencia que la actividad agrícola del cantón Tosagua se sustenta por las condiciones estructurales del territorio, pese a la baja capacidad tecnológica y de articulación organizacionales. Estos factores revelan que existe potencialidad productiva pero las limitaciones son una barrera de crecimiento y avance competitivo, convirtiéndose en un desafío que es de necesidad prioritaria para fortalecer la cadena productiva (ver tabla 2).
Tabla 2. Matriz EFE.
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Oportunidades |
Puntuación |
Amenazas |
Puntuación |
|
Apoyo creciente a la agricultura sostenible |
8 |
Cambio climático |
9 |
|
Programas de financiamiento para infraestructura |
7 |
Competencia de productos importados |
6 |
|
Avances en tecnología agrícola |
7 |
Inestabilidad económica y fluctuaciones de precios |
5 |
|
Demanda creciente de productos agrícolas |
8 |
Políticas gubernamentales cambiantes |
7 |
|
Desarrollo de asociaciones público-privadas |
6 |
Problemas de acceso a mercados internacionales |
6 |
|
Iniciativas de desarrollo rural integrado |
6 |
Problemas de logística y distribución |
4 |
El análisis sobre los factores externos indica un escenario mixto para el sector agrícola de Tosagua, donde hay aspectos favorables que inciden en el impuso de prácticas responsables con elementos de riesgo que perjudican la estabilidad productiva. Esta integración exige una priorización de estrategias que se adaptan a la gestión de situaciones adversas, en comparación de acciones vinculadas a la expansión del mercado (ver tabla 3).
Tabla 3. Factores principales del FODA.
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Categoría |
Factores principales |
Puntaje |
|
Fortaleza |
Acceso a mercados locales y regionales |
8 |
|
Debilidad |
Falta de acceso a tecnología agrícola avanzada |
5 |
|
Oportunidad |
Apoyo creciente a la agricultura sostenible |
8 |
|
Amenaza |
Cambio y variabilidad climáticos |
9 |
- Solución estratégica
Para afrontar la problemática estratégica ya identificada, se propone la implementación de talleres y lineamientos que dinamicen un acceso más equitativo, direccionado hacia una mejora tecnológica agrícola en el cantón Tosagua. Esto sugiere alianzas estratégicas entre instituciones académicas y organismos de investigación para capacitar a los agricultores locales sobre el uso de tecnologías responsables, así como el financiamiento para la obtención de instrumentos modernos.
La aplicación de las estrategias de supervivencia dará un resultado positivo en la cadena de producción de maíz en el cantón Tosagua, promoviendo el crecimiento socioeconómico local. Además, la variedad de productos y servicios ayudará a los productores considerar demandas potenciales, ampliando el mercado y minimizando riesgos. El ahorro de costos y eficacia operativa potencia la rentabilidad, contribuyendo a la gestión efectiva de los recursos. La constante innovación garantiza que los productores continúen siendo competitivos.